上埠镇：传承红色基因，助推基层社会治理

来到芦溪县上埠镇山口岩村，村民三五成群地坐在街头纳凉，聊到兴头，还时不时有人高唱两句红歌，一幅恬淡闲适的乡村生活图景展现眼前。

近年来，上埠镇不断探索新模式、新路径,充分发挥红色资源优势，成立“德铭心”工作室，推行“四个一”工作法，传承红色基因助推基层社会治理,迈出了基层治理基础建设的关键一步,形成了横到边、纵到底、全领域覆盖的红色治理体系。

以“一段革命精神”为核心，筑牢治理基础

“1927年，时任秋收起义总指挥的卢德铭率起义部队经过在山口岩时遭到敌军伏击，为掩护部队撤退，卢德铭不幸壮烈牺牲......”此时站在红色讲堂的周国胜正声情并茂地讲述着秋收起义革命历史。

在山口岩村，每个村民都会讲这段关于秋收起义总指挥卢德铭牺牲的革命故事。为弘扬卢德铭精神，传承红色基因，当地成立以老党员、老干部、老战士、老模范组成的红色宣讲团，通过召开屋场会用鲜活的事例为全村村民讲述战争年代和改革开放时期的革命奋斗历史，营造“崇德铭志、感恩奋进”氛围，突出德治在社会治理中的主体功能，全面提升社会治理能力。

在卢德铭小学，以红色教育为主线，通过站军姿、学军体拳、唱军歌等方式，引导学生体会军人训练的辛苦，学习军人的气魄和军人的精神。学校开设“德铭讲堂”组织学生开展党史学习教育，如吟唱红色歌曲、诵读红色家书、讲述红色故事、观看优秀红色影片等，让红色种子在青少年心中生根发芽。

以“一支红色团队”为抓手，实现高效运转

“咱们这个马家柚啊，要薄肥勤施，尤其是现在四月了，是春梢肥的关键时期......”走进芦溪县上埠镇山口岩村的新时代文明实践站，政策宣讲队的志愿者们正在给村民们传授种植经验。

该村成立“德铭心”工作室，组建了一支以党员为主的红色团队，分为义务巡逻队、巾帼志愿队、少年先锋队、金牌调解队和政策宣讲队5支志愿服务队123人。红色团队践行人人为我，我为人人的服务理念,灵活开展治安巡逻、政策宣传、扶贫济困、矛盾调解等“我为群众办实事”主题活动，架起了农村党群服务连心桥和人人参与、人人共享格局。该村还精细化实施网格化管理，设立了3个大网格和9小网格，网格长由村干部和“党员中心户”担任,每个网格长联系10名左右党员,每名党员联系10户左右群众,着力构建了“N+”的组织体系,形成了“以点带线，以线带面”的服务工作格局,实现沟通无障碍、管理无盲点、服务无距离的网格化管理模式。2020年，全村红色团队共开展162起志愿活动，取得了“小事不出组，大事不出村”的良好效果。

以“一套智慧平台”为载体，提升服务能力

“现在好了，自从装了这个监控摄像头，全村没有被偷盗的现象了。”山口岩平安联创员陈冬生介绍说，村里通过借助智能化科技手段，打造了一套智慧平台，推进“雪亮工程”建设，搭建了社会治理服务新平台，群众安全感显著提升。

目前，全村主要路口和重要位置安装了30余个视频监控摄像头，同时在居民自愿的基础上，组织近50家居民户安装了监控摄像头，构建起立体化、智能化、全覆盖的视频监控体系。村设立了“四室一窗口”，接通了综治专线;平安联创员和驻村辅警配备了“一呼百应”设备;义务巡逻队员和网格员配备了专门手机并安装了综治信息平台APP，建立了“平安山口岩信息交流”微信群。利用智能设备进行网格巡查，适时上报群众投诉、安全隐患、市场管理、环境卫生等各类社会治理问题，实现了村级事务治理精细化。

以“一套管理机制”为创新，培育文明乡风

在山口岩村，依托“我们的节日”和屋场会，组织开展唱红歌、诵家书、法律宣传和村民公约解读等活动，大力开展“民主法治示范村”创建活动,每年组织4次农村“法律明白人”培训,培育了以村干部、人民调解员为重点的法治带头人16人,用法治来保障乡村治理有序推进。坚持因时、因人、因地制宜,在普及一般法律知识的基础上,根据群众需要编制“普法菜单”,开展精准法治宣讲进组入户系列活动,使群众在潜移默化中受到法治教育,筑牢了核心价值观之基，深植了乡村文化之根，涵养了公序良俗之风，着力打造了崇德向善、民风淳朴的文明乡村，让乡村从外在美升华到内涵美。(作者：芦溪县上埠镇组宣办主任 吴志辉)